Het Lokaal Kyotoprotocol is een engagementverklaring waarin de gemeente zich ertoe verbindt om een lokaal klimaatbeleid op te zetten en zelf ook de Kyotodoelstelling te halen. Het Lokaal Kyotoprotocol houdt 3 engagementen in:

1.     Intern: de nodige stappen ondernemen om de eigen huidige CO₂-uitstoot (door energieverbruik in gebouwen, wagenpark, straatverlichting…) met minstens 7,5% te verminderen tegen 2012.

2.     Extern: de inwoners en bedrijven op hun grondgebied aansporen en helpen om hetzelfde te doen en daarbij samenwerken met (milieu)verenigingen, netbeheerders, scholen, e.a.

3.     Rapporteren: evolutie van het eigen energieverbruik. Jaarlijks rapporteert het gemeentebestuur het energieverbruik van het gebouwenpatrimonium, het eigen wagenpark en de openbare verlichting op gemeentewegen aan de andere gemeenten die het Lokaal Kyotoprotocol tekenden.

Dat voor de provincies voegt daar een vierde engagement aan toe:

4.     tegen 2020 de CO2-uitstoot met 20% verminderen.

Het jaartal 2012 is niet toevallig gekozen: het is niet alleen de einddatum van het echte Kyotoprotocol, maar ook het einde van de huidige bestuursperiode.

Hoe dat engagement wordt uitgevoerd, kiest de gemeente zelf. Een logische weg is de volgende: de gemeente brengt eerst het energieverbruik in kaart, maakt vervolgens een actieplan op, voert het uit en volgt de vorderingen op. De inhoud van dat plan is afhankelijk van de lokale situatie en beleidskeuzes. Via de Samenwerkingsovereenkomst, de provinciebesturen en Tandem worden heel wat hulpmiddelen en goede voorbeelden aangereikt.

Het Lokaal Kyotoprotocol biedt talrijke voordelen voor de gemeente:

-         de energiebesparing is ook een kostenbesparing voor de gemeente

-         ondertekenende gemeenten worden door Tandem en BBL in de kijker geplaatst en Tandem zorgt eveneens voor uitwisseling van informatie en ervaringen tussen ondertekenaars

-         veel reeds bestaande acties of projecten die in de gemeente lopen, kunnen gebundeld worden. Het protocol geeft een kader en toont aan dat deze acties allemaal een bijdrage hebben tot vermindering van de CO₂-uitstoot

-         De CO₂-uitstoot door het energiegebruik van het gemeentebestuur zelf daalt met 7,5%

-         De gemeente/provincie bouwt een geïntegreerd klimaatbeleid uit

-         De gemeente/ provincie en verenigingen werken samen om inwoners, bedrijven, handelaars, leerlingen, e.d. in de gemeente aan te moedigen om hun energieverbruik terug te dringen

Gemeente(personeel), provincies, scholen, bedrijven, netwerkbeheerders, verenigingen… Het Lokaal Kyotoprotocol kan heel breed gedragen worden.

Acties die ondernomen worden in het kader van het lokaal Kyotoprotocol kunnen in het thema ‘energie’ in aanmerking komen voor zowel ‘basis’ (art.3: passieve sensibilisatie – titel 6.2, ‘Onderscheidingsniveau’  (art.3 actieve sensibilisatie  - Art. 9: stimuleren van energiebesparende maatregelen – titel 6.3) als’ project’,’ indien aan de algemene en specifieke voorwaarden voor projecten is voldaan (punten 6.4.1 en 6.4.2 –titel 6.4).

Bij de uitwerking van het lokaal Kyotoprotocol kunnen de gemeenten tevens acties ondernemen die in aanmerking kunnen komen voor de invulling van verschillende bepalingen opgenomen in de ‘basis’ en in het ‘onderscheidingsniveau ‘ bij het thema mobiliteit.

Bij de definitie van een milieuvriendelijk voertuig/wagenpark wordt binnen het thema mobiliteit ook gekeken naar andere belangrijke polluenten naast CO2. Indien enkel CO2 (zuinigheid van een wagen en niet milieuvriendelijkheid van een wagen) bekeken wordt voor het wagenpark, kan de actie niet aanvaard worden voor het thema mobiliteit. Indien de andere polluenten ook worden meegenomen (vb. gebruik van programma Milieutoetsing voertuigenpark voor het in kaart brengen van de milieuvriendelijkheid van het voertuigenpark), komt de actie wel in aanmerking.

Let op: de hier vooropgestelde link met de Samenwerkingsovereenkomst is louter richtingaangevend. De inhoudelijke evaluatie van de effectieve uitvoering van acties of projecten, voorgesteld door de gemeente als invulling van bepaalde artikels binnen de Samenwerkingsovereenkomst, gebeurt uiteindelijk door de Vlaamse Overheid. Op de website http://samenwerkingsovereenkomst.lne.be kan ondermeer de contracttekst van de Samenwerkingsovereenkomst worden teruggevonden.

Een eerste belangrijke stap is het in kaart brengen van alle energieverbruik van de gemeente/provincie, zowel in het gebouwenpatrimonium, het voertuigenpark als de openbare verlichting. De reductiedoelstelling van 7,5% tegen 2012 wordt om praktische redenen berekend op het eerste jaar waarvan alle verbruikscijfers ter beschikking zijn.

Breng de essentiële actoren bij elkaar in een planningstuurgroep, geef iedereen een taak zodat het geen vrijblijvende vergadering wordt.

Het lokaal Kyotoprotocol is geen project van de milieudienst alleen, maar heeft ook stevige raakvlakken met ruimtelijke ordening, mobiliteit, financiën,…Kortom, betrek deze diensten bij het klimaatplan

Het Lokaal Kyotoprotocol vergt een langetermijnaanpak. De doelstelling wordt pas afgerekend in 2012, maar de investeringen om die te behalen moeten nu gepland en uitgevoerd worden. Het gaat om een zuiniger wagenpark, zuinigere straatverlichting en betere armaturen, een energiezuinige uitvoering van eventuele bouwwerken, enz…

Lokale besturen die intekenen op het Lokaal Kyotoprotocol engageren zich tot het opzetten van een lokaal klimaatbeleid dat zich zowel intern als extern richt.

Lokale verenigingen kunnen hun steentje bijdragen door acties mee op poten te zetten samen met het gemeentebestuur.

Doorlopend

Het reduceren van 7,5 procent van het eigen energieverbruik zal zowel gedragsaanpassingen als investeringen vergen, maar praktijkvoorbeelden tonen aan dat de eerste procenten energiebesparing zich heel snel terugverdienen via de lagere energiefactuur.